新版本《電信業(yè)務(wù)分類目錄》典型性聯(lián)通增值業(yè)務(wù)調(diào)節(jié)表明

工業(yè)生產(chǎn)和信息化部在其網(wǎng)站更新了最新版的《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015年版）》（下稱《目錄》），并準(zhǔn)備于2016年3月1日起開始實(shí)施。

根據(jù)《電信條例》，在我國(guó)電信增值業(yè)務(wù)分成基本電信增值業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)兩大類，本次《目錄》修定仍保持基本上歸類架構(gòu)不會(huì)改變?；倦娦旁鲋禈I(yè)務(wù)仍分成第一類基本電信增值業(yè)務(wù)和第二類基本電信增值業(yè)務(wù)，對(duì)其IP電話、蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)、衛(wèi)星通訊業(yè)務(wù)流程、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)流程、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備服務(wù)業(yè)務(wù)等進(jìn)行了調(diào)節(jié)和優(yōu)化。

與此同時(shí)，《目錄》將原第一類電信增值業(yè)務(wù)和第二類電信增值業(yè)務(wù)含有業(yè)務(wù)流程派生類再次調(diào)節(jié)、合拼，明確第一類電信增值業(yè)務(wù)為根據(jù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源類的業(yè)務(wù)流程，第二類電信增值業(yè)務(wù)為根據(jù)公共性應(yīng)用平臺(tái)類的業(yè)務(wù)流程。與此同時(shí)明確了具體內(nèi)容派發(fā)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程等，對(duì)其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)流程等開展優(yōu)化。

1、CDN業(yè)務(wù)流程在《目錄》中單排明確提出

《目錄》中對(duì)CDN業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了界定，具體內(nèi)容派發(fā)互聯(lián)網(wǎng)（CDN）業(yè)務(wù)流程就是指運(yùn)用遍布在不一樣地區(qū)的連接點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器群構(gòu)成流量分配管理方法互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為客戶給予具體內(nèi)容的分離儲(chǔ)存和高速緩存，并依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)性總流量和載荷情況，將具體內(nèi)容派發(fā)到迅速、平穩(wěn)的cdn加速上，提升客戶具體內(nèi)容的網(wǎng)站訪問響應(yīng)時(shí)間和業(yè)務(wù)的可靠性服務(wù)項(xiàng)目。

對(duì)于為什么會(huì)在《目錄》中單排出"具體內(nèi)容派發(fā)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程"類型，工業(yè)生產(chǎn)和信息化部負(fù)責(zé)人的理解是："現(xiàn)階段，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給予的多媒體播放業(yè)務(wù)流程及其移動(dòng)數(shù)字電視服務(wù)需求提高快速，具體內(nèi)容派發(fā)互聯(lián)網(wǎng)（CDN）做為一種新式數(shù)據(jù)傳輸構(gòu)造，根據(jù)融合具體內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)資源，優(yōu)化系統(tǒng)特性，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傳送短視頻等信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的高效率。為融入該類技術(shù)性和市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)下，達(dá)到銷售市場(chǎng)多元化的需要，在《目錄》中單排出"具體內(nèi)容派發(fā)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程"類型。明確了業(yè)務(wù)流程含義，支持有能力、有自主創(chuàng)新能力的公司進(jìn)入市場(chǎng)，一同促進(jìn)該業(yè)務(wù)流程身心健康井然有序發(fā)展趨勢(shì)。"

2、IDC業(yè)務(wù)流程中確立互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源合作服務(wù)業(yè)務(wù)

《目錄》中表明，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大數(shù)據(jù)中心（IDC）業(yè)務(wù)流程就是指運(yùn)用相對(duì)的數(shù)據(jù)中心設(shè)備，之外包租賃的方法為消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)或其他網(wǎng)絡(luò)有關(guān)機(jī)器設(shè)備給予置放、代理商維護(hù)保養(yǎng)、系統(tǒng)設(shè)置及管理服務(wù)，及其給予數(shù)據(jù)庫(kù)管理或網(wǎng)站服務(wù)器等設(shè)施的租賃以及儲(chǔ)存空間的租賃、通信網(wǎng)絡(luò)和出口帶寬的代理加盟租定和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)流程經(jīng)營(yíng)人應(yīng)給予主機(jī)房和相對(duì)應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，并給予安全保障措施。

與此同時(shí)在《目錄》中還明確了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源合作服務(wù)業(yè)務(wù)歸屬于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)流程范圍?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源合作服務(wù)業(yè)務(wù)就是指運(yùn)用搭建在大數(shù)據(jù)中心以上的設(shè)施和的資源，通過互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)以隨時(shí)隨地獲得、按需應(yīng)用、隨時(shí)隨地拓展、合作共享資源等方法，為客戶給予的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)工具、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用布署和運(yùn)行管理等服務(wù)項(xiàng)目。

近些年，由于云計(jì)算技術(shù)等新技術(shù)的迅速發(fā)展，根據(jù)大數(shù)據(jù)中心設(shè)備、使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成網(wǎng)絡(luò)資源靈便配制/共享資源/合作的有關(guān)業(yè)務(wù)流程與時(shí)俱進(jìn)業(yè)務(wù)流程形狀。工業(yè)生產(chǎn)和信息化部負(fù)責(zé)人指出為滿足行業(yè)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)流程的發(fā)展趨向，具體指導(dǎo)和推動(dòng)有關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培養(yǎng)銷售市場(chǎng)魅力，《目錄》在第一類電信增值業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)流程界定中提升互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源合作服務(wù)業(yè)務(wù)的描述，進(jìn)一步明確了以上業(yè)務(wù)流程特性范疇。

3、IDC與CDN為什么同是電信增值業(yè)務(wù)

工業(yè)生產(chǎn)和信息化部負(fù)責(zé)人表明，《中華人民共和國(guó)電信條例》明文規(guī)定電信活動(dòng)就是指"運(yùn)用有線電視、手機(jī)的電磁感應(yīng)系統(tǒng)軟件或是光電系統(tǒng)，傳輸、發(fā)送或是接受視頻語(yǔ)音、文本、數(shù)據(jù)信息、圖片及其別的一切方式信息內(nèi)容的主題活動(dòng)".這一概念也合乎國(guó)際電聯(lián)對(duì)電信服務(wù)的界定，獲得國(guó)際公認(rèn)。

IDC業(yè)務(wù)流程、CDN業(yè)務(wù)流程等有關(guān)業(yè)務(wù)流程合乎在我國(guó)電信活動(dòng)的界定而且是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)項(xiàng)目的主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上各種各樣業(yè)務(wù)流程的服務(wù)水平、用戶權(quán)益維護(hù)、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)安全等具備關(guān)鍵作用。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《目錄》中已清晰列舉IDC業(yè)務(wù)流程，《目錄》依據(jù)近些年新技術(shù)應(yīng)用新業(yè)務(wù)發(fā)展情況，進(jìn)一步明確了具體內(nèi)容派發(fā)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程（CDN），并確立IDC業(yè)務(wù)流程也涉及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源合作業(yè)務(wù)流程，有益于標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)個(gè)人行為，激勵(lì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)自然環(huán)境，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程良好可持續(xù)發(fā)展觀。

2016年3月1日起，行業(yè)和信息化管理部下依照《目錄》開展電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審核；先前已頒布的增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在原批準(zhǔn)范疇和時(shí)間內(nèi)依然合理；原許可證有效期內(nèi)，公司有變動(dòng)許可證書要求的，行業(yè)和信息化管理部下依照便民利民高效率的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，為其換領(lǐng)一個(gè)新的電信增值業(yè)務(wù)許可證。與此同時(shí)，行業(yè)和信息化管理部下進(jìn)一步規(guī)范電信增值業(yè)務(wù)銷售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)保養(yǎng)優(yōu)良市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)繁榮健康發(fā)展。

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